加固屏障“防”字为先 真抓严治赢得主动

——鸡西矿业公司2020年安全生产工作记述

安全工作是煤炭企业发展的基础前提，一直以来，鸡西矿业公司都将安全工作摆在重中之重，超前谋划，特别是2020年，鸡西矿业公司在龙煤集团的正确领导下，紧紧围绕公司安全工作总体目标，树立红线意识、底线思维，真抓严管，治理灾害，担当作为，攻坚克难，着力防范化解重大风险，在疫情防控和安全防范两个方面赢得了主动。主要呈现出安全理念不断强化、疫情防控成效显著、复工复产平稳顺畅、灾害治理效果明显、雨季“三防”应对得力、矿井基础持续巩固、四化”建设有序推进、隐患整改积极有效、安全培训持续发力、安全防范包保到位十项特点。

安全理念不断强化，2020年，这个公司深入学习了习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，贯彻落实党中央、国务院的指示要求和上级的安排部署，树立了“以人为本、生命至上”的安全理念，制定了煤矿安全整治“三年行动”工作方案，持续开展安全整治“开小灶”和安全专项监察，落实安全主体责任，防范化解重大风险。年初，公司下发《关于加强2020年安全生产工作的决定》（公司1号文件），确立了安全工作目标和安全保障措施，制定了《安全奖罚管理办法》和《煤矿安全生产标准化考核定级奖罚办法》等安全考核办法，并根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》等法律法规，健全完善了71项安全管理制度，进一步落实了安全工作责任，形成了《鸡西矿业公司安全生产管理办法汇编》，为指导全年安全生产工作提供了制度保障。10月份，公司根据《黑龙江煤矿安全管理红线》和龙煤集团的工作要求，结合实际，制定了《鸡西矿业公司安全管理红线》，进一步压实了安全生产责任。

隐患整改积极有效，2020年，鸡西矿业公司按照上级要求，公司先后制定了集中整治“开小灶”和安全生产专项整治“三年行动”方案，积极开展了隐患整改工作。落实了主体责任。成立了由党委书记（董事长）、总经理任组长，安全生产线副总以上领导任副组长、机关有关部室为成员的领导小组，层层落实责任，加强三年行动的管理检查和过程监督。各矿也制定了三年行动工作方案，成立了领导小组，明确了“三年行动”主体责任，公司上下规范了推进程序，确定了公司层面12项和煤矿层面25项重点整治内容，严格落实煤矿分类精准监管监察工作要求，找准薄弱环节，紧盯重点时段，超前研判风险，制定管控措施，实现隐患问题精准整治；开展了重点监察，去年以来，公司把安全专项整治、安全集中整治和“开小灶”有机结合起来，根据不同时期的灾害特点，适时调整专项整治工作重点，开展安全专项监察26次，发现各类隐患问题6152条，其中主要问题2380条，全部按“五落实”要求进行了整改；开展了重点监察，去年以来，这个公司把安全专项整治、安全集中整治和“开小灶”有机结合起来，根据不同时期的灾害特点，适时调整专项整治工作重点，开展安全专项监察26次，发现各类隐患问题6152条，其中主要问题2380条，全部按“五落实”要求进行了整改。

矿井基础持续巩固，鸡西矿业公司从健全完善制度、落实工作责任入手，持续加大安全生产标准化的工作推力。从严了标准化标准，2020年初，公司在《煤矿安全生产标准化基本要求和评分方法》的基础上，制定了《2020年安全生产标准化验收重大隐患项目》和《2020年安全生产标准化验收增补扣分项目》，其中重大隐患项目为109条，增补扣分项目为99条；制定了三年规划，这个公司结合国家局最新出台的《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》和《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》，制定了《鸡西矿业公司煤矿安全生产标准化建设三年行动（2020-2022）工作方案》，明确了工作目标，成立了组织机构，落实了标准化建设的重点工作任务；推进了新标准，国家7月份起执行的《煤矿安全生产标准化管理体系》新标准，将煤矿安全生产标准化由11个专业增加至15个专业，并且增加了很多新内容。为此，公司加大了新标准化的培训力度，修改制定了《安全生产标准化管理体系考核定级和奖励实施办法》；推广了典型经验，公司及时召开现场会，推广安全生产标准化建设过程中的好经验、好做法，通过选树典型、正向激励，有效推动了各矿安全生产标准化建设。2020年6月份，公司在东山矿、城山矿、新发矿召开了掘进专业现场会。7月份在城山矿召开了机电专业现场会、在滴道立井召开了“一通三防”现场会，11月份在东山矿召开综掘工作面现场会。