会议指出,国家和省委、省政府高度重视和关注东荣二矿“11·4”顶板事故救援工作,各单位科学制定施救方案,全力以赴营救被困人员,经过31小时紧张救援,7名被困矿工全部安全升井。各产煤市(地)、煤矿企业要深刻吸取事故教训,做到警钟长鸣,举一反三,引以为戒,针对当前我省煤矿安全生产面临的严峻形势和季节特点,着力解决安全风险意识不强、安全生产责任不落实、灾害治理和安全生产基本建设不到位所带来的风险,克服麻痹大意和厌战情绪,扎实做好各项防范工作,坚决防范事故反弹。
会议要求,各煤矿企业要从严落实企业主体责任,完善全员安全生产岗位责任制,健全安全生产技术管理体系,全面排查并消除各环节存在的安全风险和隐患,对无法保障安全的坚决停产停工。要从严落实灾害治理标准,严格落实《防治煤与瓦斯突出细则》《防治煤矿冲击地压细则》《煤矿防治水细则》,强化火区、密闭和采空区管理,落实综合防灭火措施,坚决防范因煤层自燃引发瓦斯事故。要从严落实风险管控和隐患闭合整改,在风险管控上,各产煤市地和龙煤集团要于11月中旬以前,全面开展一次对标检查,对存在重大安全风险和重大隐患的工作面,必须坚决停产;在隐患治理上,要全面开展一次“清零”工作,对整改不认真、久拖不改甚至假整改的严肃追责问责。要从严查处违法违规行为,各煤矿安全监管部门和龙煤集团要结合监管计划,加大明查暗访力度,严厉打击生产煤矿超能力超强度超定员生产、边建设边生产、停工停产煤矿未经验收合格擅自开工生产和关闭矿井死灰复燃行为,凡发现“五假五超三瞒三不”等违法违规行为的煤矿企业,要依法依规严厉处罚,同时严厉打击涉煤领域违法犯罪行为。要从严落实煤矿应急管理工作,加强日常管理、安全培训和应急演练,定期检验维护救援装备,确保遇有突发事件,第一时间作出科学有效处置和救援,坚决杜绝迟报、漏报、谎报和瞒报行为。
会议强调,各单位要以事故为鉴,真正从思想上提高认识,认真分析本单位安全生产形势,查找工作薄弱环节和突出问题,采取有效措施,严防事故反弹;要将会议精神迅速传达贯彻到煤矿、厂处、区队和班组,把安全生产各环节的监督管理工作落到实处;要认真贯彻落实《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》要求,压实煤矿安全生产主体责任,确保安全生产;各相关部门要积极配合,加大执法巡查力度,全力打击非法盗采行为;各地应急管理部门要发挥好安委办统筹协调职能,既要加强对各重点行业领域的综合监管,也要强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的直接监管,坚决防范和遏制各类事故发生。
会上,省煤管局局长卢连宁安排部署下一步全省煤矿安全生产工作。
省应急管理厅、煤管局、黑龙江煤监局主要负责人、分管负责人及相关处室负责人;哈尔滨市煤矿安全监管部门负责人;龙煤集团主要负责人及相关部门负责人在主会场参加会议。
四煤城分管煤矿安全生产工作副市长,各产煤市(地)应急管理局、煤矿安全监管部门负责人;各产煤县(市、区)分管煤矿安全生产工作副县(市、区)长,应急管理局、煤矿安全监管部门负责人及煤矿企业负责人在各地分会场参加会议。