越是困难加剧越要确保安全

——龙煤集团解危渡困系列宣传提纲之二

市场下行，经营困难，资金紧张，多重因素使我们步入了又一轮困难期。困难期，矛盾和问题增多，企业效益和员工收入减少，生产生活的压力增大，广大干部员工思想难免有波动。思想不稳定、精力不集中，就不能专心致志地做好工作。由此，这一时期最易引发事故。据统计，上一轮困难期的1996年至2002年间，我们原四个矿务局共发生三人以上事故46起，死亡551人，事故率比以往明显增高。同时，安全不保会使我们更困难。因为每发生一起事故，都会造成巨大而无法挽回的损失。回顾去年发生的几起事故：吉煤八宝煤矿“3.29”事故死亡36人、损失4708.9万元；四川桃子沟煤矿“5.11”事故死亡28人、损失2449万元；云南白龙山煤矿“9.1”事故死亡9人、损失1446.9万元。更重要的是矿工生命的无法挽回，还有给矿工家属心理、企业信誉等造成的间接损失，无法估量。特别是我们深有感触的“3.11”、“3.15”两起事故，事故本身造成的损失不说，事故后全集团停产整顿一周，减少产量100多万吨，使本来就亏损的经营局面又添负担，难上加难。困难时出事故，就象往伤口上又撒了一把盐，痛上加痛。

摆脱困境求发展，必须建立在安全的基础上。只有确保安全，我们才有时间和空间，才有人力、物力、财力，去潜心优化管理、深度挖潜、强化营销、发展项目、争取政策、改革转型等等，力争用最有效办法、最短时间解危渡困。为此，我们要充分认识，越是面临困难，越要确保安全的深刻含义，进一步树立红线意识和底线思维，以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，坚持不懈、持之以恒地抓好安全生产。

      要时刻绷紧安全这根弦。困难时，广大干部员工思想有波动，担心企业开不出资来、有停产停工的危险等，这是正常的。但绝不能把一些思想情绪带到工作中，思想不稳定、精力不集中是安全工作的大敌。要凡事多往好处想，心里才会有希望。集团领导曾多次强调，即使再困难，也要把有限的资金，优先用于广大矿工开资、优先用于必要的安全投入，这是贯彻“以人为本、安全第一”理念的重要体现。同时，集团正想尽一切办法，抓经营、搞改革，要政策、上项目，相信通过不懈努力，企业一定会在我们的长时间坚守中摆脱困境。为此，我们要坚定信心，排除干扰，把思想和行动统一到集团的部署上来，消除抓安全与己无关、畏难厌战、满足现状等错误思想倾向，比以往更加提高警惕，比以往更加投入精力，比以往更加认真负责，心无旁骛抓好各项安全措施的落实。

要盯住灾害防治这个重点。随着开采深度越来越深，开采条件日趋复杂，各种灾害不断加重，不加强灾害防治工作，就不能打牢矿井安全基础。要突出盯住瓦斯不放松，充分认识瓦斯是第一杀手，瓦斯事故危害大、影响大，进一步树立“瓦斯事故是可防可控的”理念，认真落实“双四位一体”综合防突措施，采取多种抽放方式，推广超前治理措施，对重点工程、关键节点、突出场子重点盯、重点抓，对抽采不达标、现场超标或有突出征兆的，坚决不生产、不蛮干，真正做到先安全后生产，不安全不生产。要盯住瓦斯、冲击地压、水、火、煤尘等治理工程抓推进，坚持思想不松、力度不减、投入不少、标准不降、工期不延，结合“三量”安全评估，超前治理隐蔽性致灾因素，坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。

要夯实安全管理这个基础。安全在管理，管理在落实。要抓好质量标准化建设，坚持从源头抓、按标准抓，抓兑规，抓细节，不断完善质量标准化建设体系，绝不因降成本、降费用而降低标准，坚决抵制看惯了、干惯了等陋习，杜绝走形式、走过场和突击达标等现象。要不间断强化小班管理，推广七台河班长安全结构工资管理办法、双鸭山“五型”班组建设经验，不断提高班组安全管理水平。要加强顶板、机电设备、大小运输等管理，加强日常安全行为养成训练，以坚持不懈、坚韧不拔的精神，全面提高安全基础管理水平。要加强安全培训工作，进一步提高培训质量，努力在增强针对性和实效性上下功夫。广大干部员工要积极参与培训，认真学习研究安全政策和措施、安全知识和技能，不断提升安全执行力和落实力。

要坚持履职尽责敢担当。抓好困难时期安全生产，需要每个人恪守安全职责不推拖，落实安全规定不走样，坚决完成安全工作任务不打折扣。各级干部要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真落实安全逐级包保制度，切实把安全生产责任制和煤矿“双七条”落实到工作中、体现在行动上；认真落实干部入井带班制度，带着问题入井，盯住要害部位，敢负责、敢应对，切实解决安全生产中的实际问题，以模范行动影响和带动广大员工。安全监察人员要充分发挥职能作用，以铁面孔、铁手腕，对苗头性隐患和问题敢说敢管敢叫真，对“三违”等行为敢追敢查敢处罚。班组长、瓦检员要切实发挥安全监督作用，认真履行现场排查隐患的职责，以实际行动带动工友们抓安全一点不能差，差一点不行。广大员工要充分认识，安全是全员的职责，抓安全，谁抓都不越位，怎么抓都不过分，什么时候抓都不过时，真正做到自己的安全自己管，他人的安全我也管，企业的安全人人管。

总之，安全工作始终是高于一切、先于一切、压倒一切。越是面临困难，越要不放松、不麻痹、不厌战，始终小心谨慎、防微杜渐、居安思危，始终传递安全生产的正能量，以不断开创安全工作的新局面，携手推进集团解危渡困。（龙宣）