把长期过紧日子思想付诸行动

——龙煤集团形势任务宣传教育提纲

      伴随着企业攻坚克难的实践，集团上下已充分感受到形势的严峻性、市场的残酷性和发展的紧迫性。在6月5日集团党政联席会议上，集团党委书记、董事长张升再次强调，要牢固树立长期过紧日子思想。 增强危机意识，长期过紧日子，是我们应对形势求生存的必然要求，是破解安全和市场双重压力的根本举措，是步出困境谋求发展的现实选择。不坚持长期过紧日子，就不能过上好日子。对此，集团各级组织和广大干部员工要有清醒认识，从而更加积极主动地把过紧日子思想付诸行动。

      当前，受国际国内经济环境影响，我国煤炭及煤炭相关的钢铁、电力、建材等行业产能过剩严重，使煤炭市场需求锐减，煤炭经济形势严峻。今年1-4月份，全国煤炭产量11.5亿吨，同比下降2%，固定资产投资同比下降6.6%，煤炭产量和投资出现了近十年来少有的负增长；全社会煤炭库存3亿吨，是正常社会库存的2倍，库存高位显示市场供大于求；全国累计进口煤炭1.1亿吨，同比增长25.6%，煤炭进口持续增长，加剧了市场供大于求的态势；煤炭价格持续下降，目前还有下行的趋势，有关专家预测，未来3-5年，煤炭市场将处于买方市场主导。

      市场步入寒冬，使煤炭企业效益大幅下降。今年前4个月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入同比下降1.6%，利润同比下降43.6%，部分大型企业集团出现亏损，个别企业出现了贷款开资和压资、减薪的现象。据有关媒体报道，山西同煤集团、晋煤集团、焦煤集团已步入亏损，有多处矿井处于减产、半停产状态，一些新建矿井面临着一投产就亏损的尴尬境地。神华集团一季度营业收入同比增长0.1%，净利润同比下降1.3%。山东兖矿集团各级领导班子减薪20-50%，一线员工取消了所有奖金。河北开滦集团缩减劳动用工总量，一季度末实现用工94655人，比2012年底减少1687人。煤炭企业的生存状况短期内不会反转，寒冬期甚至会相对漫长。

      龙煤集团属地质复杂、灾害严重、自身发展基础条件较差的老国有企业，人员多、包袱重、管理粗放、改革不到位，与同行业企业不在同一竞争层面，一遇到市场不好、煤价下降，就难以支撑和维系，前些年在煤炭高利润掩盖下的矛盾和问题，在市场下行的挑战中更加突显。今年1-5月份，集团商品煤销量1352万吨，同比减少144万吨；综合售价747.86元，同比下降91.94元；销售收入101.1亿元，同比减少24.5亿元。市场因素、自身矛盾和问题的相互叠加，使收入大幅减少，超亏严重，成本居高不下，资金日益紧张。目前，集团严格控制非安全生产性支出，大力开展节支降成活动，全员打响了应对危机的攻坚战。巨大冲击和严峻形势，逼迫我们必须树立长期过紧日子思想。

　　同时，过紧日子也一直被我们国家和民族看作是治国之道、兴业之基、持家之宝。从尚书教诲“克勤于邦，克俭于家”，到明人叮嘱“一粥一饭，当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰”；从《左传》感叹“俭，德之共也。侈，恶之大也”，到诸葛亮崇尚“静以修身，俭以养德”；从墨子断定“节俭则昌，淫佚则亡”，到李商隐咏叹“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。千百年来，过紧日子精神始终被广为流传和颂扬，即便是经济再发展，也不能奢侈浪费，更何况我们现在面临的是雪上加霜的困难，更需要艰苦奋斗，过紧日子度难关。

　　党的十八大后，新一届中央领导集体高度重视厉行勤俭节约，反对铺张浪费的问题。习近平总书记反复强调，要牢固树立过紧日子思想。中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中不乏轻车简从、精简会议、力戒空话套话、改进新闻报道等勤俭务实的内容。中央经济工作会议上，主席台上没有绿色植物和鲜花，受到全社会的关注。全社会提倡少开一天车、少看一天电视、“光盘行动”等等，低炭、环保、节能，已成为当今社会的时尚。

　　回顾我们企业的历史，龙煤集团组建前的鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河等四个煤炭分子公司，有着百余年的开采史和数十年的建矿史，广大矿工在长期的生产生活实践中，曾积淀形成了“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚”、“一分钱掰成两瓣花”、“省下的就是赚来的”等过紧日子精神，我们坚持长年开展的增收节支、节约回收、修旧利废、小改小革等活动，就是对这种过紧日子精神的继承和发扬。

　　生活中，我们每个家庭每个人都要涉及吃、穿、住、行，都要考虑柴米油盐，吃不穷穿不穷，算计不到就受穷。“谁在平日节衣缩食，在穷困时就容易度过难关；谁在富足时豪华奢侈，在穷困时就会死于饥寒。”思前顾后，吃穿常有。精打细算，油盐不断。事实证明，大到一个国家、一个企业，小到一个家庭、每个人，树立长期过紧日子思想都显得尤为重要，不可或缺。

　　树立长期过紧日子思想，不是该花的不花了，该干的不干了，而是要通过精打细算，勤俭节约，把省下来的钱花在刀刃上；更是要转变作风，真抓实干，不断提高工作效率和质量。集团各级组织和广大干部员工，要充分认识和准确把握，进一步增强压力感、紧迫感和责任感，团结一心，坚定信心，真正把长期过紧日子思想付诸行动，见成效。

　　一要强化管理，抓实落靠过紧日子。管理是企业永恒的主题。只有管理上更加科学更加精细，才能把住关口，杜绝浪费，提高工作效率和质量。各分子公司各单位，要进一步加强安全管理，深刻吸取“3.11”、“3.15”事故教训，充分认识杜绝发生事故就是杜绝最大的损失和浪费，深入落实“一个提升、两个围绕、三个不要”等理念，强化重大灾害防治，加强安全基础管理，继续推进三大工程，对涉及安全发展的项目坚持投入不减、项目不变、标准不降。要进一步加强成本管理，落实全员全过程成本控制措施，切实从增加配采、提高煤质、减少无效进尺、节电节水、设备管理、劳动用工等方面节支降成，确保生产成本下降10%，管理费、非生产性支出和销售费用下降15%目标。要进一步加强工资分配管理，坚持量入为出，以收入和效率效益定分配，以绩效和贡献论奖罚，着力解决收入分配上的“大锅饭”问题，真正形成合理的收入分配机制。要进一步加强办公费用管理，精简各类会议和文件材料、严控事务性活动和外出考察学习、严格公务用车购置和管理、加强招待费控制，不讲面子、不讲排场、不劳民伤财，勤俭办一切事情。

　　二要转变作风，干部带头过紧日子。作风关系发展，作风关系成败。各级干部要充分认识当前面临的形势，消除坐等煤炭市场好转的思想、靠上级组织和部门来应对危机的思想、要国家政策支持来解决矛盾和问题的思想，牢固树立长期过紧日子过苦日子的思想，从自身做起、从现在做起，把过紧日子表现为一种务实作风，团结带动广大员工过紧日子。要深入贯彻落实集团《关于转变工作作风厉行勤俭节约的规定》，紧盯影响安全、改革、稳定和发展的重大问题和反映强烈的突出问题，轻车简从地深入基层、深入现场、深入群众，深入研究和解决阻碍发展的问题。要认真执行领导干部入井带班等规章制度，以身作则畅通政令，不打折扣、不做选择、不搞变通，切实做到用心、专心、尽心，讲实情、干实事、重实效。要把员工群众利益放在第一位，真情倾听员工群众呼声，尽力满足员工群众合理诉求，想办法解决员工群众实际困难，把“勒紧腰带”省下来的钱用在民生建设的“刀刃”上。要严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则，自觉履行“一岗双责”，崇尚节俭励志、节俭树德、节俭防变，在过紧日子中砥砺意志、锻造品质，影响和带动广大员工，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。

　　三要全员参与，兴起过紧日子之风。员工是企业的主体，是发展的决定性因素。面对前所未有的严峻形势，广大员工要把困难期想得再长一些，把困难度看得再大一些，进一步增强心理预期和承受能力，牢固树立长期过紧日子的思想，把过紧日子作为当前乃至今后一个时期的常态，养成过紧日子的习惯。要立足本职岗位，时刻关注安全，把做好安全工作看作是最大的勤俭、最好的增收，真正做到自己的安全自己管，他人的安全我也管，企业的安全人人管。要坚持从小事做起、从点滴做起、从自身做起，节约一滴水、一度电、一个顶冒、一个零部件，积极参与提合理化建议和增收节支创效活动，不断寻找自身的节约点、降耗点和增收点，为建设节约型企业做贡献。要坚持与企业同呼吸共命运，坚决维护企业整体利益，在精减机构人员、调整分配办法、深化内部改革等工作中增加理解和支持，真正理解支持企业过紧日子的措施和办法，把过紧日子表现为思想上的坚守、工作上的勤勉、生活上的乐观。

　　“千包万箱，非一耕所得，干天之木，非旬日所长。”只要我们正视现实，放眼长远，牢固树立过紧日子思想，一步一个脚印，不断强化和长期坚持下去，就会不断坚定发展的信心和决心，就会不断激发和集聚团结一心，共克时艰的正能量，就一定会在推进龙煤安全发展转型发展的进程中，创造更加美好的未来!（龙宣）